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儲勝金:亟待將五種劣勢轉為優勢 推動徐州高質量發展

2019-05-15

儲勝金:亟待將五種劣勢轉為優勢 推動徐州高質量發展

5月12日,“長三角一體化與淮海經濟區高質量發展智庫沙龍”在江蘇省徐州市舉行。圖為江蘇省委研究室農村現代化試驗區辦公室主任儲勝金博士。葉鑫攝

中國網/中國發展門戶網訊 (記者王東海) “淮海經濟區的高質量發展,需要徐州高質量發展的引領帶動。”5月12日,在江蘇省徐州市舉行的“長三角一體化與淮海經濟區高質量發展智庫沙龍”上,江蘇省委研究室農村現代化試驗區辦公室主任儲勝金博士認為,徐州作為淮海經濟區中心城市,在長三角一體化發展的背景下推動高質量發展,亟待將五種比較劣勢轉化為比較優勢。

一是區位劣勢向區位優勢轉化。徐州地處長三角外圍,也是長三角與環渤海兩大經濟板塊的中間過渡地帶,被稱為中國東部沿海發達地區的斷裂帶。進入高鐵時代後,要素資源的空間流動及組織出現了重大變化,擴大徐州的區位優勢、交通優勢,需要繼續加大交通基礎設施建設力度,形成綜合交通運輸體系新優勢,把區位優勢轉化為發展優勢、競爭優勢。

二是體制劣勢向體制優勢轉換。徐州是老工業基地,曾出現過產業衰敗和體制僵化。以改革為動力,徐工集團這樣的國企浴火重生,也催生了一批具有市場活力的民營企業。儲勝金認為,政府要在有為的同時不越位。如果行政力量過於強大,可能會付出發展效率損失、發展活力下降、發展潛力抑制的代價。

三是文化劣勢向文化優勢轉型。徐州是典型的中原文化區,是江蘇文化特質中的“漢風”。儲勝金舉例,沭陽和邳州這兩大縣(市)進行文化轉型,弘揚社會正氣。徐州能否借鑑它們的做法進行人文改造,這需要探索實踐。

四是人才劣勢向人才優勢轉變。儲勝金表示,徐州以徐州高校和徐工集團為代表的一批大型企事業單位,人才集聚力很強。徐州在優質教育、醫療發展上捨得投入,是淮海經濟區教育、醫療高地,提升了投資環境和人居環境。他指出,深圳、蘇州工業園區唯才是舉,遏制人才的溢出效應,值得徐州學習,可以多做探索。

五是服務劣勢向服務優勢轉動。第二產業曾是徐州的經濟支柱,服務業則是短板。隨著區域交通和網際網路的發展、人居環境的改善,徐州的服務優勢也在不斷積聚。特別是作為京滬線中點的大城市,徐州商貿物流和新興服務業將迎來前所未有的發展機遇。儲勝金表示,近年來,周邊城市的不少重要會議選擇在徐州舉辦,一些全國性和國際性會議也願意設在徐州,因為這裡交通方便,食宿價格合理可控,生態環境真山真水,歷史文化底蘊深厚。徐州可以針對會議會展業的發展,進行專門研究、制定專項規劃、協調各類資源,有可能催生出能夠滿足各種會務會展需要的新興服務業集群。相信在現代服務業其他領域,徐州也是大有可為。

據悉,此次沙龍由江蘇師範大學、全國經濟地理研究會和江蘇省地理學會聯合主辦,江蘇師範大學“一帶一路”研究院承辦。

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