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法國教改:國小教室掛國旗貼國歌歌詞

2019-02-21

法國教改:國小教室掛國旗貼國歌歌詞

法國國民議會2月19日一讀通過了《基於信任關係的國小教育法》。一讀通過的文本添加了一些修正條款,譬如今後國小教室里必須張貼法國國旗等。圖為法國北部城市裡爾附近一所學校門口懸掛的法國國旗和歐盟旗幟。

【歐洲時報周文儀編譯】據法新社和《世界報》報導,法國國民議會2月19日一讀通過了《基於信任關係的國小教育法》(La Loi pour une Ecole de Confiance)。按國民教育部長布朗蓋定下的目標,這套法案在於“普遍提高學生的水平”和“促進社會公正”,但一些內容受到左派和右派反對黨的批評。一讀通過的文本添加了一些修正條款,譬如今後國小教室里必須張貼法國國旗等。

經過一周辯論之後,這套法案以353票贊成、171票反對、31票棄權獲得通過。共和國前進黨(LREM)、民主聯盟(MoDem)以及獨立民主聯盟-行動黨(UDI-Agir)一部分議員投了贊成票。其他黨團如國民聯盟(RN)大多數投反對票,一些小黨組成的“自由與國土”(Libertés et Territoires)黨團議員大多數棄權。

議員加審了1000條修正條款,一讀通過的法案文本添加了一些新的內容:譬如右派議員的一條修正案規定,今後在所有的國小教室里必須張貼法國國旗、歐盟旗幟以及法國國歌《馬賽曲》的歌詞。根據左派的一條修正案,在行政表格上,傳統的“父親、母親”欄目將被“家長一、家長二”(Parent 1/Parent 2)代替,這項措施在於承認同性家長的家庭。

義務教育從3歲開始

法案的第二個條款為法國義務教育從3歲開始,這是核心措施,但只涉及到這個年齡仍未上學的2.6萬名兒童,目前法國97%的3歲小孩都已經上了幼稚園。

根據左派提出的修正意見,這個條款添加了以下的文字,註明義務教育惠及“每個兒童、不論性別、不論法國人或外國人”,以防止某些地方行政單位首長拒絕貧民子弟入學。也允許各學區教育局強迫地方行政單位接受這些兒童入學。

“義務教育從3歲開始”這一規定,擴大了地方行政單位的許可權,地方行政單位今後將為簽約的私立幼稚園提供經費。

預先招聘和培訓教師

法案規定:目前就讀大學、準備參加教師職業鑑定考試的教師助理員,從大學第二年起可逐步獲得700至1000歐元的薪水,條件是在一所國小里工作一定時數。這類預聘的教職員將逐步在教室里負起責任。這項措施每年可能惠及3000人。

法案將設立幾所國立高等教師培訓教育學院,取代原來的高級教師培訓教育學校,並賦予教育部更多的管理權。

法案也設立學校評估委員會(CEE),取代舊的全國學校制度評估委員會(Cnesco),用來評估學校教育政策的效力。

集合國小與國中

今後一所或幾所國小將可和一所國中集合為一所“公立基礎知識學校”。根據地方行政單位的倡議,在行政和實際運作上可把一些國小和國中集中一起,由其中的國中校長擔任聯合學校的主管,國小校長擔任副主管。“基礎知識學校”包括幼稚園小班至國中四年級所有的年級,其理念是減弱從國小升入中學過渡階段上的衝擊,並改善一些小型學校的資源。

根據政府的一項提議,法案也添加了更加包容殘疾學生的條款。負責陪護殘疾學生的工作人員可獲得3年短期工作契約(CDD),並可續簽一次,同時這類陪護人員在6年之後可獲得長期雇用契約(CDI)。

法案也規定仿效斯特拉斯堡公立國際學校的模式,在全國設立10餘所“地方級別的國際教育公立學校”(EPLEI)。

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