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是什麼讓他輸掉人生 ——原浙江省平湖市市委宣傳部原副部長徐衛林受賄案剖析

2019-05-09

2013年,浙江省平湖市紀委查辦了市委宣傳部原副部長徐衛林違紀違法案件。經查,徐衛林在擔任平湖市曹橋街道辦事處主任和黨委書記期間,利用職務便利,在土地征遷、項目審批等方面為多家公司提供幫助,非法收受有關人員賄賂總計54.76萬元。

2013年9月29日,平湖市人民法院以受賄罪判處徐衛林有期徒刑9年6個月,並處沒收財產10萬元。2014年1月3日,徐衛林被開除黨籍、開除公職。

是什麼讓他輸掉人生  ——原浙江省平湖市市委宣傳部原副部長徐衛林受賄案剖析

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推杯換盞——“交情”讓他喪失警惕

1970年出生的徐衛林,有著令人羨慕的經歷。他讀書時好學勤勉,曾多次獲得獎學金,是所學專業的尖子生;大學畢業後,他從鄉鎮基層科員做起,從副科長、科長到市委辦副主任,兢兢業業、恪盡職守;他仕途一帆風順,被許多人認為是將要升起的“明星”。

2005年5月,徐衛林被任命為平湖市曹橋街道辦事處主任,這本應是他事業的轉折點,卻也成為他人生的轉折點。

手握辦事處重權,轄區內的一些企業主開始主動圍著他轉。這其中,當地某染織企業的法人張某是與徐衛林走得最近的人。

徐衛林上任不久,他的父親因患肺癌需要到上海某醫院複查,恰巧張某的親戚認識這家醫院的醫生。於是,張某鞍前馬後地幫忙張羅,還親自開車陪同徐衛林父子前往上海複查。由於有熟人幫忙,複查非常順利,徐衛林對張某很是感激。回到平湖,張某在放X光片子的袋子裡塞進了2萬元現金,表示要給徐父增加點營養。對張某的“好感”讓徐衛林丟掉了戒心,他沒有拒絕。在徐衛林看來,張某不僅幫了忙,還如此豪爽,這個朋友值得交往。

一來二去,徐衛林和張某很快熟絡起來,張某不斷把他圈子裡的其他老闆介紹給徐衛林認識,聲色犬馬的生活色彩斑斕,帶給徐衛林以前沒有過的一種“享受”。推杯換盞中,徐衛林就這樣搭上了一些所謂的“朋友”。

2007年3月,徐衛林升任曹橋街道黨委書記,成為街道名副其實的一把手,轄區內的老闆們更是對其趨之若鶩。為了能獲得更大的“商機”,這些老闆們爭先送上少則價值千元的超市購物卡,多則上萬元的現金,想方設法找理由與徐衛林套近乎。“吃人嘴軟、拿人手短”,對於老闆們提出諸如征遷協調、產品推介、土地競拍、資金補助等要求,徐衛林自然不遺餘力、傾力幫忙。此後的案情證實,涉案的70%以上財物都是在其擔任街道黨委書記期間收受的。

徐衛林在《悔過書》中這樣寫道:“我把和企業家之間的經濟交往簡單地定性為朋友交情,這個可能是自己在友情定位上根源性錯誤。”這正是其廉潔防線失守的重要原因。

迷戀名表——“愛好”讓他不再設防

徐衛林畢業於浙江省林學院竹類栽培與套用專業。竹子在中國有著不一般的傳統文化含義,其乾空心容物代表古代文人虛懷若谷之品格;枝彎而不折,則蘊涵柔中有剛的做人原則;生而有節、竹節畢露則被喻為是高風亮節的象徵。徐衛林從小就喜歡竹子。

然而,在擔任曹橋街道一把手後,徐衛林卻將竹子蘊涵的品格和精神忘得一乾二淨。在其後的6年間,徐衛林混跡於宦海商場,他安然享受老闆們帶給他每一次的“新奇”,他開始貪慕虛榮,尤其迷戀名表。徐衛林愛和老闆們滔滔地談起名表的歷史,如數家珍。

帝舵手錶是英國生產的名牌產品,它的每一系列產品均以與王室有關的名字命名,一直頗受世界鐘錶收藏家的追捧,喜歡研究和收藏名表的徐衛林一直想擁有一塊。

2007年下半年,與徐衛林好得“不分彼此”的張某,得知徐衛林喜歡收藏名表,送給他一款帝舵王子系列手錶(經鑑定價值人民幣1.6萬元),徐衛林愛不釋手,經常戴著它出入公開場合,毫不避諱是否合乎自己公職人員的身份。這款“帝舵王子”手錶沒有伴隨徐衛林步步高升,卻使得他滑入犯罪的深淵不能自拔。

徐衛林對名表的“痴愛”很快被其他“眼尖”的老闆窺見,曹橋街道某樓盤開發商陳某也馬上奉上一款瑞士積家手錶(經鑑定價值人民幣6.51萬元),徐衛林果然對陳某另眼相待,在業務上為其提供了很多“方便”。

徐衛林的妻子怕丈夫的愛好最終會使其“跑偏”,經常叮囑徐衛林要慎交商人朋友,更不要收受不義之財。儘管徐衛林當著妻子的面信誓旦旦地保證,但面對老闆呈上一塊又一塊的世界名表,他的眼神就好像碰到了磁鐵,再也移轉不開。後來,張某又投其所好,送給徐衛林一款歐米茄女款鑽石手錶(經鑑定價值人民幣4.05萬元),他儘管非常喜歡並收入囊中,卻始終不敢拿出來送給自己的妻子。

在高端奢侈品的誘惑面前,一個有著將近20年黨齡的共產黨員最終沒能經受住物質的誘惑……

頂風作案——“貪婪”讓他輸掉人生

2009年國慶節期間,張某又和往常一樣來到徐衛林的辦公室,這次他談到了一個中草藥的種植項目,希望徐出面幫忙在曹橋街道物色一塊地段、大小都合適的土地。看到老朋友言語懇切,徐衛林當場應允。臨走之時,張某拿出一沓厚厚的港幣塞到徐衛林手中,整整20萬元。已經深深陷入人性貪婪沼澤的徐衛林,鬼使神差般將這沓錢接過放進了抽屜。

就在徐衛林收受這筆錢的時候,嘉興市剛剛查處了該市建市以來規模最大的“3·23”系列腐敗案件,前後一共有46名黨員幹部被查處,其中不少幹部在平湖市跟徐衛林一起共事過。然而,這些都沒能引起徐衛林觸動和警醒。

儘管坦然將20萬元港幣收下,但直到案發的3年多時間裡,徐衛林都沒敢輕易使用這筆錢。事後,徐衛林坦言“這些錢我不敢花,甚至換了幾個地方都覺得不安全”。由此可見,這些錢並沒有給他帶來幸福,相反,卻成了一個累贅,一種沉重的負擔,使他整天提心弔膽、惶恐不安。直到案發,他的家人都不知道這筆錢的存在。

案發後,徐衛林構想過很多如果:如果不當上一把手,如果手中沒有老闆們渴望的項目,如果當時再堅定一點……徐衛林經常回首在基層踏實幹事時的情景,不富裕但是踏實,回到家滿是歡笑。那時,他是個顧家的好男人,是個正直的好父親。那時,他很少出入娛樂休閒場所,除了必要的應酬,他總會第一時間回家,享受家的溫馨。然而,這一切都被他的貪婪和享受毀掉了。

徐衛林在“我的檢查”中這樣告誡同事:“小事小節不疏忽,黨紀法規精把握,朋友交情準定位,身臨官場百不侵。”只可惜,面對形形色色的誘惑,徐衛林並沒有清醒地意識到這一點,這樣的醒悟來得遲了一些。(平驥)

編後

正所謂廉由儉生,貪由奢起。徐衛林從一名年輕有為、能力突出的領導幹部到淪為階下之囚,當然有外部環境和相關制度不夠完善的因素,但究其根本,還是其自身法律意識淡薄、存在僥倖心理、貪圖享受、交友不慎等原因所致,享樂主義、奢靡之風在他身上留下了明顯印記。

“上有所好,下必效焉”、“蒼蠅不叮無縫的蛋”。老闆們正是從徐衛林鐘愛名表、熱衷享樂等癖好尋找出突破其廉潔自律防線的缺口,使其走上一條以“朋友交情為名”行“權錢交易之實”的貪腐之路,且越走越遠、越陷越深。

防止黨員幹部出現信仰缺失、道德滑坡、沉溺享樂等關係人心向背的問題,一是要繼續深入開展行之有效具有針對性的廉政教育及警示教育,正確引導其世界觀、人生觀、價值觀,幫助其認清公與私、權與利的關係,促其自覺樹立廉潔自律防線,牢固其權為民所用的宗旨意識;二要規範黨員幹部行權用權方式,加強對其手中權力的監督與制約,完善權力運行的科學決策及表決方式,推行黨員幹部黨風廉政責任制考核,加大對失職失德幹部的問責和懲戒力度,真正促使其不想腐、不能腐、不敢腐。

此案法條連結

●《中華人民共和國刑法》第三百八十五條

國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。

國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,以受賄論處。

●《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條 第一款

黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員,利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

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